2023-06-17经济部国际贸易局转知美国贸易代表署要求美国国际贸易委员会调查美国钢铝产业温室气体排放情形一事
主旨∶经济部国际贸易局转知美国贸易代表署（USTR）要求美国国际贸易委员会（USITC）调查美国钢铝产业之温室气体排放情形一事，请 查照。
说明∶
一、依据驻美国代表处经济组112年6月6日经美字第1120000529号函办理。
二、USTR於本（2023）年6月6日发布新闻稿，戴琪大使致函要求USITC就美国生产钢铝产品之温室气体（GHG）排放情形进行事实调查，并於2025年1月28日前提交报告。
二、USTR於本（2023）年6月6日发布新闻稿，戴琪大使致函要求USITC就美国生产钢铝产品之温室气体（GHG）排放情形进行事实调查，并於2025年1月28日前提交报告。
三、该信函内容扼陈如次∶
（一）美国与欧盟於2021年10月31日宣布双方恢复美欧过往钢铝贸易流量（注∶美国对欧盟采取「关税配额」，取代钢铝232条款关税），并宣布双方启动「全球永续钢铝协议」（Global Arrangement on Sustainable Steel and Aluminum）谈判∶
1. 美国与欧盟将合作保护双方钢铝产业劳工及社群，避免全球产能过剩及气候变迁。双方将完成上述协议，以减少若干国家之高碳排且造成产能过剩之钢铝产品贸易；该协议将确保相关国家降低其钢铝产业之温室气体排放。
2. 美欧将成为该协议之初始会员（Initial Members），双方将邀请理念相近经济体（Like- Minded Economies）加入该协议，以恢复该等产业之市场导向，并降低全球钢铝贸易之温室气体排放。双方目标於本年10月前完成上述协议谈判，且未来双方执行该协议时将持续进行相关讨论。
（二）USTR依据关税法第332条款要求USITC进行事实调查并於2025年1月28日前提交报告，调查美国生产钢铝之温室气体（GHG）排放情形，该调查将有助於美欧就上述协议进行讨论∶
（二）USTR依据关税法第332条款要求USITC进行事实调查并於2025年1月28日前提交报告，调查美国生产钢铝之温室气体（GHG）排放情形，该调查将有助於美欧就上述协议进行讨论∶
1. USTR要求USITC向美国钢铝厂商提出问卷，以搜集产品生产以及相关GHG排放资讯，并要求USITC估计2022年美国生产钢、铝产品各个类别之最高及平均GHG排放量。
2. USITC调查美国钢铝厂商「GHG排放」应包含以下3种范围∶
(1) 范围1∶厂商设施直接排放之GHG，包括燃烧燃料及厂房发电排放之GHG。
(2) 范围2∶厂商购买之能源（Purchased Energy）间接排放之GHG，例如发电、蒸气、发热或冷却。
(3) 范围3∶厂商购买之原料间接排放之GHG，包括美国厂商生产所需之钢、铝原料（Intermediate Steel and Aluminum Inputs）。USITC亦应搜集该等原料之数量及来源， 例如初级未锻轧铝（primary unwrought aluminum） 、半成品钢（semi-finished steel）等。
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